建筑施工临时用电安全管理实践报告

久爱奥鹏晓林

建筑工程施工临时用电安全管理实践报告
——如何有效预防触电事故发生

一、安全用电事故案例（摘录）
1.        2002年6月， XX市某安装公司对某氧化铝厂3号熟料烧成窑进行大修，17日l7时左右，临时工何某在窑尾焊接钩钉时，不慎触电，送往医院抢救无效死亡。
2.        2007年8月15 日下午4时许，XX省一处建筑工地上，一台塔吊在挪动水泥搅拌机时，塔吊机上的钢丝绳与高空中的高压线碰撞在一起，包括塔吊司机在内的4名人作业人员，当场被电击倒在地，其中两男一女经抢救无效身亡。
3.        2009年7月，在XX省一建筑工地上，工人王某发现潜水泵开动后漏电开关动作，便让电工把潜水泵电源线不经漏电开关直接接到电源上。起初电工不肯，但在王某的多次要求下照办了。潜水泵再次启动后，王某拿一条钢筋挑起潜水泵检查是否沉入泥里，当王某挑起潜水泵时，触电倒地，经抢救无效死亡。
    施工现场触电事故为什么会屡屡发生？为什么每次都会造成严重的人员伤亡？为什么同类的触电事故会一再发生？为什么每一次事故发生之后不能引起大家的重视？难道施工现场位于“五大伤害”之列的触电事故，不可预防？不能避免？
二、建筑施工现场用电事故分类及伤害原理简析
（一）、触电事故
触电事故是由电流的能量造成的，触电是电流对人体的伤害。电流对人体的伤害分为电击和电伤。电击是电流通过人体内部、破坏人的心脏、神经系统、肺部的正常工作造成的伤害。由于人体触及带电的导线、漏电设备的外壳或其他带点体，以及由于雷击或电容器放电，都可能导致电击。触及正常带电体的电击称为直接接触电击，触及故障带电体的
称为间接接触电击。按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径，电击分为单线电击、两线点击和跨步电压电击。

篇首注释：作者姓名：郭永生，工作单位：中国核工业华兴建设有限公司红沿河核电项目部，职称：安全技术员。 作为建筑施工现场安全技术员，通过对核电建设施工用电安全管理的实践总结，发现核电建设施工用电与民用工程临时用电有较大区别，核电工程施工中，未发生过因触电而导致人身伤亡事故，而民用工程中，触电伤亡事故常见于报端，此篇实践报告，主要是借鉴、总结了核电工程建设临时用电的安全管理，为预防民建工程施工临时用电触电伤亡事故提供有效的借鉴。
电伤是电流的热效应、化学效应或机械效应对人体造成的局部伤害，包括电弧烧伤、烫伤、电烙印、皮肤金属化、电气机械性伤害、电光眼等不同形式的伤害。
绝大部分触电伤亡事故都含有电击的成分。与电弧烧伤相比电击致命的电流小得多，但电流作用时间较长，而且在人体表面不留下明显的痕迹。在案例1、2、3中造成作业人员死亡的原因都是因为电流通过人体，电击致使的。
（二）、雷电灾害
雷击破坏是一种自燃灾害。雷击能造成现场设备、设施的损坏，也能造成大面积的停电，可能造成电气故障及人身安全，还可能引起火灾和爆炸。所以根据环境条件采取必要的防雷措施。
雷电有很大的破坏力，包括电、热、机械等性质的破坏作用。
（三）、其他伤害
在建筑施工现场除了以上的主要事故外，还有其他的如静电事故、电磁场伤害事故、电路故障、感应电伤害等危害，也应该引起我们的重视。
三.安全用电措施
（一）、安全用电技术措施
1绝缘、屏蔽和间距
绝缘防护是防止人体触及，使用绝缘物把带电体封闭起来。日常用的瓷、橡胶、胶木、塑料、等都是常用的绝缘材料。
屏蔽防护即采用遮拦、护盖箱闸等把带电体同外界隔绝开来，防止人员意外碰触。电器开关的可动部分一般不能使用绝缘，而需要屏护。高压设备不论是否有绝缘，均应采取屏护。
间距防护就是保证必要的安全距离。间距除用防止触及或过分接近带电体外，还能起到防止火灾、防止混线、方便操作的作用。在低压工作中，最小检修距离不应小于0.1米。在建工程（含脚手架工程）周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离必须符合表1规定；
表1  在建工程（含脚手架工程）周边与外电架空线路的边线之间的
最小安全操作距离
外电线路电压等级（kV）        <1        1~10        35~110        220        330~500
最小安全操作距离(m)        4.0        6.0        8.0        10        15
起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业，在外电架空线路附近吊装作业时，起重机的任何部位或吊物边缘在最大偏斜时与架空线路的最小安全距离应符合表2规定。
表2  起重机与架空线路边线的最小安全距离
        电压（kV）
安全距离（m）        <1        10        35        110        220        330        500
沿垂直方向        1.5        3.0        4.0        5.0        6.0        7.0        8.5
沿水平方向        1.5        2.0        3.5        4.0        6.0        7.0        8.5
在案例2中，事故的主要原因就是塔吊司机没有注意观察作业点周围环境，塔吊与外架线路没有达到规定的安全距离，导致塔吊的钢丝绳碰触到高压线上，造成人员重大伤亡！在核电施工现场，所有的箱变到一级柜，到二级柜，电缆线都是埋地敷设，二级柜到三级柜线路的电缆也都是沿墙敷设，在建筑物或道路的外围等没有任何的外架线路，群塔作业、建筑机群施工等不会碰触外架线路而引发事故！
2、保护接地
保护接地是指将电气设备不带电的金属外壳与接地极之间做可靠的电气连接。它的作用是当电气设备的金属外壳带电时，如果人体触及此外壳时，由于人体的电阻远大于接地体电阻，则大部分电流经接地体流入大地，而流经人体的电流很小。这时只要适当控制接地电阻(一般不大于4Ω)，就可减少触电事故发生。接地装置的接地线应采用二根以上导体，接地体应采用角钢、钢管或圆钢，不得采用螺纹钢材。
案例1中，临时工何某对电焊操作最基本的技能无所知，焊接时左手持钩钉，右手握焊把，被焊物钩钉未与窑体接触，未形成有效的接地保护，造成负载电流通过引出线、焊把、焊条、钩钉、人体、窑体、二次侧地线，回到电焊机构成电流流通的回路，使电流通过人体，造成触电死亡事故。如果被焊物钩钉与窑体直接接触，由于人体电阻远远大于金属的电阻，通过人体的电流很小(可以忽略不计)，这起人身触电伤亡事故也就不会发生了。
3、保护接零
在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。它的作用是当电气设备的金属外壳带电时，短路电流经零线而成闭合电路，使其变成单相短路故障，因零线的阻抗很小，所以短路电流很大，一般大于额定电流的几倍甚至几十倍，这样大的单相短路将使保护装置迅速而准确的动作，切断事故电源，保证人身安全。
保护零线应由工作接地线、配电室（总配箱）的零线或总漏电保护器电源侧零线引出。保护零线必须采用绝缘导线，单独敷设，不得装设任何开关与熔断器，严禁断线，严禁通过工作电流。配电装置与电动机械相连接的保护零线应为截面不小于2.5 mm2的绝缘多股铜线，手持电动工具的PE线截面应不小于1.5 mm2的绝缘多股铜线。保护零线除在总配电箱处做重复接地外，还需在配电系统中间和末端处做重复接地，且不得少于3处，重复接地线应与保护零线相连，每一处重复接地的接地电阻值应不大于10Ω，接地电阻要定期检测。
在同一系统中不允许对一部分设备采取接地，对另一部分采取接零。因为在同一系统中，如果有的设备采取接地，有的设备采取接零，则当采取接地的设备发生漏电时，零线电位将升高，而使所有接零的设备外壳都带上危险的电压。
4、设置漏电保护器
（1）施工现场总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，要具有分级保护的功能。
（2）开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。
（3）漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。
（4）漏电保护器的选择要符合国标GB6829—86《漏电电流动作保护器(剩余电流动作保护器)》的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。
使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。
案例3中的王某坚持把潜水泵电源线不经漏电开关直接接到电源上，形成没有漏电保护的危险情况，造成触电身亡！
5、安全电压
安全电压指不戴任何防护设备，接触时对人体各部位不造成任何损害的电压。我国国家标准GB3805--83《安全电压》中规定的安全电压的值等级有42、36、24、12、6V五种。当电气设备采用了超过24V时，必须采取防止直接接触带电体的保护措施。
对下列特殊场所应使用安全电压照明器：
（1）隧道、人防工程、有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.m等场所的照明，电源电压应不大于36V。
（2）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。
（3）在特别潮湿的场所，导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。
6、其它电气安全技术措施
此外，其他安全技术措施还包括加强绝缘、高压窜入低压保护、重复接地保护、装设熔断器、脱扣器、热继电器等。
（二）、安全用电组织管理措施
1.        制度管理措施
1)        建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
核电项目部依据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46——2005）编制了相应的安全用电技术管理文件，诸如《现场施工用电安全管理规定》、《职业健康安全管理规定》等文件对现场的临时用电的管理规定进行了详尽的叙述。
2)        建立技术交底制度
向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。在日常的专项施工用电作业活动中，也要有专业的技术人员向作业人员进行安全技术交底，保证作业人员能够熟悉作业流程、作业风险、防护措施等等。
3)        建立安全检测、检查制度
从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。项目部施工现场实行定期的安全检测制度，对现场各级的配电柜、配电箱进行检测，保证配电柜、配电箱的安全保护装置有效，同时对大型的用电机械的防雷接地、工作及保护接地、电缆的防护等等进行专项检查。同时依据的季节气候的不断变化实行不定期的检查
4)        建立电气维修制度
加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。项目部坚持对现场的电气设备、电动工具等进行联合的季度安全检查，对手动的电动机具进行日常和季度的检查相结合的方法，季度检验合格后，粘贴季度检验标贴，第一至第四季度分别为红、黄、蓝、绿颜色的标贴，无检验合格标贴的电动机具不允许使用。
5)        建立安全教育和培训制度
定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。对使用电焊机、电动机具的作业人员也进行专门的专项安全技能操作培训，严禁未经授权的作业人员随意动用电动机具。
同时，对现场人员进行施工现场临时用电应急预案的培训与学习，使现场的所有人员都能掌握触电事故的应急救援报告流程、抢救保障责任人及联系方式、对触电人员救治的一般常识、发生漏电事故时的自我保护和逃生常识等等知识，并每年进行一次无事前通报的应急演习，检验应急预案培训的效果。
6)        建立安全用电责任制
对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。责任人必须依照《现场施工用电安全管理规定》严格履行自己的用电安全职责，安全部对各责任区域的专职用电管理人员实行月度或季度的考核，依据考核结果实行奖惩。
各类组织管理规章和制度是管理的基础，核电工程施工着重强调有据可依，在案例1、2、3中由于没有有效的规章制度作为保障，下面工人工作时就没有标准参照，就会随心所欲，造成事故成为必然。在案例3中，作为电工，应该清楚把潜水泵电源线不经漏电开关直接接到电源上的严重后果，但是有章不循、有规不依，安全责任制度没有落实到个人，明知后果严重，仍然违章操作，导致人员触电伤亡！