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西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷; C5 M" Y) Y+ a" ?3 t% C0 Q* L
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类别: 网教 2019 年 6月0 m% o2 n. J& ~* m4 k$ R
课程名称【编号】:行政法学【0216】 A卷
- ^6 o E0 s/ Y3 K. ]7 }# a大作业 满分:100 分* V# j: t. H( M/ r$ X
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+ M1 f! ?0 Y. n一、论述题(请从中任意选择两道题作答,每题25分,共50分)( j& I3 h/ Z6 N9 J. {
1.论行政法的基本原则。2 o" x7 o' E' W
2.论行政立法的原则。5 {. C& L4 K2 ~
3.论述司法审查的法律适用。 , A) \( g% I# u) k) r
二.案例分析题(请从中任意选择两道题作答,每题25分,共50分)$ ]- p; }2 Q1 L# q9 Q" u2 C7 `
1.2001年9月,张某因家庭住房困难,在征得街道居民委员会同意后,即在某街道路边修建了总面积为32平方米住房两间,并于建成后迁入居住。经群众反映,某区政府规划科发现问题,随即派员赴现场了解核实情况,其间与王某发生争执。2001年10月,区规划科以自己的名义,依照某市《城市建设规划条例》这一地方性法规作出限期15日拆除违章建筑的通知书,同时依法处以300元罚款。* Y. O, o c3 M. ]( t2 `; E
张某不服该处罚,起诉至区人民法院,请求予以撤销,其理由是:8 m; j" [6 `1 \& O8 [, h
(1)确有困难,且他人也有违章行为,为何单罚我一人;
- k+ P6 Z8 J; ^$ H1 I! a0 W (2)区规划科无权处理此事。区法院依法受理了此案。3 }: [+ s6 K6 S4 ~* k8 Y
经审理,区法院认为:8 T/ D* X- v5 U8 z# X3 J9 h6 z0 n
(1)街道居委会属于城市群众自治性组织,不是行政机关,更不是具有规划管理职权的机关,因此街道居委会的“同意”无效;% M# a+ v# p/ K: }2 }/ e
(2)张某起诉理由第1条不成立,公民不应以任何理由违反国家法律、法规;
" a4 l' g9 d1 a( q; T! \- X (3)区规划科对案件的处理虽然正确,但区规划科无行政主体资格,无权以自己的名义对王某违章建筑行为作出处罚决定。
. L% y T9 Z, d9 [. r" m3 ?( E 因此区法院依法作出判决,撤销了区规划科的行政处罚决定。
7 H5 w) v5 M0 Y0 l% Q$ T 区规划科对一审判决不服,上诉至市中级人民法院,其理由是该科具有行政主体资格,因为区政府第29号文件曾授权区规划科有权依法对乱占地建房的当事者予以处罚。
( `6 H+ H1 O7 i, i% k' i- S 问题:
8 z( X5 u3 M5 t& x! g& S# f (1)区规划科是否具备行政主体资格是本案的焦点,你认为它具备行政主体资格吗?为什么?1 @& |5 Z( V: w W
(2)对区政府的授权行为应如何看待?
' K- a( R) Z2 B4 c2.2004年6月一个星期天的晚上,赵某驾车前往某饭店参加大学同学毕业十周年聚会。大家兴致颇高,边喝酒边聊天,畅叙毕业后各自生活经历与感受。晚十点钟左右,晚会结束,赵某开车回家途中,遇到交通警察进行专项检查。经交通警察用酒精测试仪测试,赵某的血液酒精含量为50mg/100ml(国家标准:≥20mg/100ml为饮酒;≥80mg/100ml为醉酒)。交通警察认定赵某为饮酒后驾车,根据《道路交通安全法》相关规定作出以下处罚:暂扣1个月驾驶证,并处200元罚款。赵某认为处罚太重,希望改为警告处罚,至多罚100元了结。但交通警察拒不同意,认为这是最轻的处罚。赵某不服处罚决定,准备直接向人民法院提起行政诉讼,请求变更原行政处罚决定。
% X& X6 g9 o6 o3 f, ~问题:9 C( W* H7 O0 I( s
(1)交通警察于周日晚上的执法检查行为是否属于“公务行为”?为什么? : y5 _- B: x0 s& W8 }
(2)在行政处罚实施过程中,赵某依法享有哪些权利? 1 g/ c5 S+ u& X5 x; Z
(3)赵某能否直接向法院提起行政诉讼?为什么? % P U& V, O5 Z1 x; x4 P( V
(4)法院是否有权变更公安交通管理机关的行政处罚?为什么?
D; r0 j P/ @' e' Y0 F3.某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场,营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。1997年国务院发布《生猪屠宰管理条例》,该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发出通告,确定只给甲发放定点标志牌。据此,市工商局将乙、丙丁三家屠宰场营业执照吊销,卫生局也将卫生许可证吊销。乙、丙、丁三家屠宰场对此不服,找到市政府,市政府称通告属于抽象行政行为,需遵守执行。三家屠宰场遂提起行政诉讼。 ' H& N | U% d- O5 a
问题:
& b/ T2 R1 p& s) ^- h(1)市政府的通告属于何种类型的行政行为?理由是什么?
" v: k4 M& g/ p" I& y+ C(2)谁是此案的被告?理由何在? : h! B9 e3 V" T: r
(3)此案乙、丙、丁是否有权提起行政诉讼?理由是什么? " s7 O& U* |0 V6 l B, L
(4)颁发定点屠宰标志牌属于何种性质的行为,工商局、卫生局能否据此吊销乙、丙的执照许可证?
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