22秋西南大学机考[0717]《比较行政学》 (3)参考资料（随机题）

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【西南大学】[机考][0717]《比较行政学》
试卷总分:100    得分:100
第1题,提高行政人员道德修养的途径是
A.道德自律
B.道德他律
C.道德自律和道德他律
D.培训
正确资料:.道德自律


第2题,根据权力存在和发生作用的基础可以把行政权力分为
A.报酬性权力
B.制度性权力
C.知识性权力
D.以上都是
正确资料:.以上都是


第3题,我国行政组织系统中的公安派出所属于
A.办公机关
B.派出机关
C.职能机关
D.领导机关
正确资料:.办公机关


第4题,政治与行政二分原则的提出者是　　
A.古德诺
B.韦伯
C.西蒙
D.威尔逊
正确资料:.古德诺


资料来源：谋学网（www.mouxue.com）,韦伯认为理想的官僚制组织的建立基础是
A.魅力型权威
B.合理－合法型权威
C.人格权威
D.新型权威
正确资料:.魅力型权威


第6题,以下表现属于市场失灵的是
A.收入分配不公平
B.公共产品供给低效
C.政府职能扩张与机构膨胀
D.政府部门或官员寻租
正确资料:.收入分配不公平


第7题,韦伯认为理想的官僚制组织是建立在基础上的
A.魅力型权威
B.合理－合法型权威
C.人格权威
D.新型权威
正确资料:.魅力型权威


第8题,根据价值取向来划分行政改革可以分为　
A.以组织为中心和改革和以技术为中心的改革
B.以外延为主的改革和以内涵为主的改革
C.基于设计的改革和基于调适的改革
D.以理性为典范的改革和以民主为典范的改革
正确资料:


第9题,公务员制度得以确立的最关键的标志是
A.考任制
B.功绩制
C.官僚制
D.职位分类
正确资料:.考任制


资料来源：谋学网（www.mouxue.com）,服务行政中的协调机制的特征是
A.规制--协作
B.信任--合作
C.命令--服从
D.以上都不是
正确资料:.规制--协作


第11题,影响政府绩效的组织因素主要有
A.行政机构的设置
B.行政职位的设置
C.行政管理各环节的衔接
D.行政人员
正确资料:,B,CA


资料来源：谋学网（www.mouxue.com）,我国社会保障包括
A.社会保险
B.社会福利
C.社会优抚
D.社会救助
正确资料:,B,C,DA


第13题,机关管理的主要任务是
A.参与政务
B.处理事务
C.搞好服务
D.制度设计
正确资料:,B,C


第14题,以下税种中属于地税的是
A.土地增值税
B.房产税
C.城镇土地使用税
D.个人所得税
正确资料:,B,C,DA


资料来源：谋学网（www.mouxue.com）,在公共危机响应阶段必须同时兼顾三个目标是
A.最大限度地保障社会公众的生命、健康安全
B.最大限度地减轻危机所造成的财产、经济损失
C.严防次生灾害的发生
D.统一领导、分级负责
正确资料:,B,C


第16题,行政决策的主要特点包括
A.决策主体的确定性
B.决策内容的广泛性
C.决策目的的公共性
D.决策约束力的强制性
正确资料:,B,C,DA


第17题,行政监督的特性是
A.监督行为的合法性
B.监督对象的确定性
C.监督主体的多样性
D.监督内容的广泛性
正确资料:,B,C,DA


第18题,一般意义上的政府职能的内容包括
A.政治职能
B.经济职能
C.文化教育职能
D.公共服务职能
E.E生态管理职能
正确资料:,B,C,D,EA


第19题,行政领导方式按指挥模式分为
A.强制方式
B.说服方式
C.激励方式
D.示范方式
正确资料:CA


资料来源：谋学网（www.mouxue.com）,市场失灵的表现为
A.垄断
B.公共产品供给不足
C.失业
D.收入分配不公
E.外部效应
正确资料:,D


第21题,政府在实施课税之前已经以法律的形式事先规定了纳税人、课税对象与税率征纳双方必须共同遵守这是税收的固定性特征
对
错
正确资料:


第22题,公共预算是公共决算执行的总结
对
错
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第23题,集权制集权制指的是这样一种权力体制其中中央或上级机关掌握最终或最高的决策权地方或下级只拥有上级赋予的执行权中央或上级可以根据自己的意志指挥、监督和干预地方或下级的活动地方或下级要完全听从中央或上级的命令
对
错
正确资料:


第24题,现代人事管理比较注重现有人员的使用而不重视人员素质的进一步开发
对
错
正确资料:


资料来源：谋学网（www.mouxue.com）,选任制是指由专门的机构根据统一的标准而通过公开考试的方式去选拔和任命行政领导者的方式
对
错
正确资料:


第26题,目前我国"首长问责制"是针对官僚主义作风严重这一现象而提出的
对
错
正确资料:


第27题,在我国自然灾害、事故灾难、公共卫生事件一般被分为三级
对
错
正确资料:


第28题,非强制性权力是基于组织的正式领导职位而获得的权力也可以称之为法定的权力
对
错
正确资料:


第29题,按公共财政支出的项目划分把公共财政支出分为购买性支出和转移性支出
对
错
正确资料:


资料来源：谋学网（www.mouxue.com）,弹劾是指立法机关对政府的工作提出疑问并要求相应政府机关做出答复的制度是立法机关实施行政监督的一种方式
对
错
正确资料:


第31题,简述行政执行评估
正确资料:</strong><br/>行政执行评估是有计划、有步骤的活动，其基本步骤包括评估的组织准备、实施评估和撰写评估报告三个相互关联的阶段。<br/>1、行政执行评估在实施前要进行周密的组织准备工作。组织准备阶段的主要任务包括：根据理论研究以及实际工作的需要或有关部门的要求，遵循有效性与可行性相结合的原则，明确评估的目的、意义和要求，提出评估的基本设想，根据评估目标确定评估的内容或范围，确定评估标准，并选择评估的具体方法，制定评估方案，挑选和培训评估人员。（3分）<br/>2、实施评估是行政执行评估活动中最重要的阶段，其主要任务是利用各种调查手段全面搜集有关行政执行的第一手材料，并在此基础上进行系统的整理、分类、统计和分析，运用相应的评估方法，对行政执行的效果进行评估，得出评估的结论。在评估过程中，必须依据完整、可靠的调查或统计数据，必须采用科学、合理的方法，必须客观、公正地对待各种行政执行结果。只有这样，才能使评估工作反映政策执行的真实情况。行政执行评估的最后阶段是撰写评估报告。（4分）<br/>3、撰写评估报告的目的是将评估结论用书面报告的形式反映出来，提交给政策制定者或有关部门，使其能运用于实际的政策过程，为政府决定政策的前途提供依据。评估报告的内容除了对政策本身进行价值判断外，还包括政策建议的提出，以及对评估过程、评估方法和评估中的一些重要问题的说明。（3分）               
                                                                                                                        <br/>


第32题,
正确资料:


第33题,简述行政体系的客观结构、主观结构和价值结构
正确资料:</strong><br/>1、参考资料</p><p>行政学其实是以行政体系及其运行为研究对象的，是在研究行政体系及其运行机制的过程中寻找优化国家与社会公共事务管理途径的科学。也就是说，行政体系及其运行机制就是行政学的研究内容。</p><p>行政体系的结构来看，它主要包括三个方面：(1)由行政体制、行政组织、行政机构、行政人事资源等要素构成的客观结构系统；(2)由行政权力、行政＼法律、行政政策、行政管理方法等要素构成的主观结构系统；(3)由行政意志、行政义务、行政责任、行政人格等要素构成的价值结构系统。这三个系统在总体上的动态平衡是行政体系健全的标志，而它们的协调运行则表现为行政体系的功能。</p><p>2、参考资料</p><p>首长制的优点有：事权集中，责任明确；决策迅速，指挥统一；有利于保守秘密等。</p><p>首长制的缺点有：决策失误容易发生；容易形成专权和独断，造成腐败等等。与之相反，委员会制的优点在于：群策群力，决策的正确性和可接受性强；相互监督，防止权力垄断；合乎民主要求等。其缺点有：协调困难，决策缓慢；责任分散，决策容易冒险；容易造成领导机关的内部矛盾等等。因而，在现实中，要将二者之间结合起来，以发挥二者之长，弥补二者之短。</p><p>3、参考资料</p><p>第一，职位调查。职位调查的内容可分为三类：第一类，职位本身的情况，包括每个职位的工作性质、工作数量、时间要求、工作方法、担负的责任、掌握的权力及所需资格条件和应付的薪酬等；第二类，职位所属机关的情况，包括职位所在机关所承担的任务、作用和业务工作特点，机关中的权限与责任的授予方式，不同级别职位之间的关系，机关的工作流程等；第三类是其他有关情况。职位分类通常采用的方法有：书面调查法、直接面谈法、实地观察法、综合法等。</p><p>第二，职系区分。职系区分一般应经过由粗到细三个步骤：首先，将一个单位（或部门、行业等）内混乱的职位按业务性质划分为若干大类，即职门。其次，在同一职门内，按照工作性质相近的原则，把职位进一步划分为若干中类，即职组。最后，在同一职组内，按照工作性质充分相似的原则，把职位进一步划分为若干小类，即职系。每种职系就是一种专门的职业。</p><p>第三，职位品评。这是对职位的纵向划分，包括职级和职等，简称职责系列。首先，划分职级。相同或充分相似的职位归为一个职级。职级的划分，为对工作人员实行分级管理提供了依据。对同一职级内的所有职位，应实行同一的管理并给付同等的薪酬。其次，划分统一职等。凡是在业务工作的难易程度、责任轻重和所需资格条件上基本相同的职级，都划归统一的等级，这就是职等。同一职等的所有职位，无论其属于何职系，其薪酬均相同。划分职等的目的在于方便对公务员实行统一管理。</p><p>第四，制定职位规范。职位规范又称"职位说明书"，它是职位分类结果的具体说明。职位规范的构成通常包括以下内容：(1)职位名称。(2)职位编号。(3)职位特征，(4)所属职系，(5)所属职级和职等，(6)工作举例，（7）所需资格。</p><p>第五，制定（修改）法规予以实施。应由立法机构以职位分类法的形式公布其内容，并由人事行政部门依法实施。</p><p>4、参考资料</p><p>第一，公共行政人员的录用。</p><p>第二，公共行政人员素质和能力的培养。</p><p>第三，公共行政人员的保障。</p><p>第四，公共行政人员的使用。</p><p>5、参考资料</p><p>行政组织的形态、结构、内在规则、管理方式深受环境的影响，随着环境的变化，行政组织的外在面貌和内在特征必然会出现相应的变化。(1)功能的分化与重合。(2)结构的扁平化。（3）机构和人员的灵活化。(4)工作方式的弹性化。(5)工作单元的团队化。(6）组织系统的开放化。（7）管理取向的人性化。（8)管理机制的市场化。(9）组织的虚拟化。</p><p>6、参考资料</p><p>行政人员的基本能力是多方面、多层次的，从现代管理学的角度来看，行政人员的基本能力主要包括以下几个方面：第一，基本管理能力。主要是指一般的认识能力，主要体现在行政人员的智能和效能两个方面。行政人员的智能是指行政人员运用知识于生活和工作实际的能力。行政人员的效能是行政人员工作能力和效果的综合表现。第二，管理决策能力。第三，管理调节能力。管理调节能力，是指行政人员通过对事物发展和人际关系的调整，使管理工作的各个要素、环节、过程能够密切联系及和谐配合，以便顺利实现既定目标的实践能力。第四，处理事务的能力。第五，处理人际关系的能力。</p><p>7、参考资料</p><p>划分行政人员个人行为与公务行为的标准有：（1），行政人员以所属单位名义做出的，属公务行为；以自己名义做出的，属个人行为。（2）行政人员的行为是在他职责范围内做出的，属于公务行为；如果超出了职责范围，必须知以综合认定。（3）行政人员的行为是执行单位的命令和委托，不管单位的方令和委托是否越权，一概属于公务行为。</p><p>8、参考资料</p><p>设计者在设计行政组织时，主要考虑的因素应当包括三个方面：所设计的行政组织的价值和目标，集中体现在它的外部职能上。所谓行政组织的外部职能，指的是行政组织在整个政治系统乃至社会系统中的职责和作用。</p><p>行政组织的技术要素，包括行政组织的结构、规模、制度、运行机制；</p><p>行政组织的职能与行政组织技术特征的匹配性。主要考虑的内容是哪些技术特征有利于行政组织职能的实现。</p><p><br/>               
                                                                                                                        <br/>


第34题,
正确资料:


第35题,比较统治行政与管理行政
正确资料:统治行政以统治意志为中心，所以是一种强制性行政。即使政府有时可以实现被统治者的愿望和利益要求，也是从属于维护统治的目的。统治行政的最大贡献是建立秩序意识。行政管理是运用国家权力对社会事务以及自身内部进行管理的一种活动。


第36题,
正确资料:


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