奥鹏作业答案-谋学网-专业的奥鹏在线作业答案辅导网【官网】

 找回密码
 会员注册

微信登录,扫一扫

手机号码,快捷登录

VIP会员,3年作业免费下 !奥鹏作业,奥鹏毕业论文检测新手作业下载教程,充值问题没有找到答案,请在此处留言!
2022年5月最新全国统考资料投诉建议,加盟合作!点击这里给我发消息 点击这里给我发消息
奥鹏课程积分软件(2021年最新)
查看: 2246|回复: 0

国有中小企业改制中的重点、难点问题研究

[复制链接]
发表于 2011-8-11 08:37:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
谋学网
改革开放以来,国有中小型企业的改革就没有停止过脚步,1992年以前,中小企业改制改革主要采取放权让利、承包与租赁等形式,但由于种种原因,改制的结果并没有改变中小企业亏损的局面。党的“十四大”以后,中央关于国有小型企业改制的政策逐步放宽,十四届五中全会正式提出“抓大放小”的国企改革政策,允许地方政府对小企业改制可以采取更灵活多样的形式,包括出售给个人的形式,由此各地普遍加快了中小企业的改制步伐,改革方式也更加多样化。到1998年8月,全国独立核算国有中小企业 改制面达到近65%。根据国资委主要领导人的讲话,截至2005年年底,全国中小企业改制面已达到80%以上,有的地区甚至达到90%以上,有的地区国有小企业几乎全部改制完毕。由于不同地区、不同政策和不同的企业特点,在改制过程中仍然存在许多问。作为一个正在改制的国有小型企业的普通职工,亲身体会到改制过程中职工产生的焦虑、彷徨,操作过程中出现的失误、矛盾,感觉到国有中小企业改制中仍然存在不少问题需要探讨和解决。

一、国有中小企业改制的历史背景和现实意义
(一)国有中小企业的历史贡献和存在的问题
1. 国有中小企业在我国经济社会发展中的历史贡献
——是我国社会主义经济体系的重要组成部分,是国有经济大厦的坚实基础,是社会“公共物品”和“准公共物品”的重要提供者,尤其是涉及到城镇居民生活的大量服务性行业,都有国有中小企业的大量存在,成为与广大人民群众关系最密切的部门。
——建国以来,国有企业为社会所作的贡献大大超过非公有制企业。单就财政收入来说,相当一段时间,统计数据显示,国有企业的财政收入贡献率却一直保持在70%左右。其他如为社会经济发展付出的成本支出,更是难以计算。在这巨大的贡献之中,也包含了广大中小企业的功劳
——虽然国有中小型企业的个体规模远远比不上大型企业,但它们以数量庞大,分布广泛,劳动密集型为主,成为我国城镇广大居民就业的主渠道,为解决国计民生的大问题做出了自身的重大贡献。
2. 改革前国有中小企业出现的种种问题
国有中小企业由于自身的条件和经济社会的发展变化,到改制前已经积累了许多问题亟待解决。主要体现在以下几个方面:产权主体交错、关系复杂;管理体制混乱、多头管理、政企不分;经营机制僵化、与市场经济体制越来越不适应;效益不稳、经营亏损严重,经常成为政府的包袱;历史负担沉重,承担的社会功能过多;分配机制上盛行大锅饭,缺乏激励机制。随着社会主义市场经济体制改革的逐步深化,私营企业和民营经济的兴盛,国有中小企业久已存在的问题越来越突出,改革改制就成为必然的选择。

(二)国有中小企业改制的现实意义
1. 国有中小企业改制是完善社会主义市场经济体制的必要措施
国有企业改制是社会主义市场经济建设的重大举措,是完善我国国民经济体系的必由之路。国有中小企业改制,是实现国有经济战略性重组和贯彻中央“抓大放小”方针的基本途径,是增强企业活力,提高国有资产运营效率和效益的前提条件,也是加强党风廉政建设,从源头上消除腐败的一项重要措施。可见,积极探索和深化国有中小企业改制的途径和实现形式,加速改制过程,不仅具有重大的经济意义,而且具有现实的政治意义。
2. 积极稳妥地解决好改制问题,有利于经济的健康发展,有利于和谐社会的建设
充分地认识中小企业在经济发展中的地位和作用,在人民群众日常生活中的重要性,是正确制定中小企业改制政策措施的基础。政府应从战略的高度来认识和看待中小企业及其改制问题,避免对中小企业采取简单的短期行为,切忌简单化地“一卖了之”。必须本着对国有资产保值增值负责的态度、对广大人们群众生活稳定提高负责的精神,来制定中小企业发展的具体目标和各项政策措施,加强对中小企业改革改制的指导,以便确保国有资产不会在改制中简单流失,人民群众的生活质量不会因单位改制而大幅度的下降。因此,积极稳妥地解决好中小企业的改制问题,有利于国民经济的健康发展,有利于和谐社会的建设,有利于人民群众充分分享到改革的成果,有利于社会的稳定发展。
奥鹏作业答案,奥鹏在线作业答案
您需要登录后才可以回帖 登录 | 会员注册

本版积分规则

 
 
客服一
客服二
客服三
客服四
点这里给我发消息
点这里给我发消息
谋学网奥鹏同学群2
微信客服扫一扫

QQ|关于我们|联系方式|网站特点|加入VIP|加盟合作|投诉建议|法律申明|Archiver|小黑屋|奥鹏作业答案-谋学网 ( 湘ICP备2021015247号 )

GMT+8, 2024-12-23 12:35 , Processed in 0.071579 second(s), 19 queries .

Powered by Discuz! X3.5

Copyright © 2001-2023 Tencent Cloud.

快速回复 返回顶部 返回列表