内蒙古乡村旅游发展中的问题分析

久爱奥鹏晓林

内    容    摘    要

（选题动机）作者的工作单位——南海子湿地风景区位于内蒙古包头市东河区南侧、黄河北岸段，总面积1664公顷，其中湖面333公顷。现为国家3A旅游景区和自治区级湿地自然保护区。在处于干旱半干旱的西部地区，特别在包头市这样一个我国重要的重工业城市中，南海子湿地尤为珍贵，在保护区的自然环境中生长的野生植物有36科93属137种，脊椎动物101种，分属于23目46科76属；栖息、停歇的鸟类有77种，有重点保护鸟类13种（国家Ⅰ级保护鸟类2种，国家Ⅱ级保护鸟类11种），包括珍稀鸟类遗鸥，黑鹳、大天鹅等。南海子湿地是黄河湿地生态系统形成的缩影，其生态环境类型具有独特性，是包头市目前唯一的自治区级湿地自然保护区。
然而，由于风景区地处包头市东河区行政区域的城乡结合部，周边均为农村村庄，其中南临黄河与鄂尔多斯市的达拉特旗隔河相望；西侧为王大汉村、郑二窑村；北侧为东二里半村、南二里半村及北二里半村；东侧为邓家营村。长期以来人们对湿地生态价值的认识普遍不高，加上保护管理投入不足，管理体制不完善，盲目开垦和随意侵占湿地，湿地污染加剧等行为，导致湿地面积萎缩、生物多样性减少、功能效益退化。严重制约了景区生态旅游和当地农村经济的长远发展。
因此，如何加强对南海子湿地的保护、开发利用，使该区域生态系统呈良性循环，如何开展与周边农村的合作，积极发展生态乡村旅游，从而实现共赢，取得生态效益、社会效益和经济效益，为周边乃至整个黄河流域湿地的可持续发展提供范例。成为作者及其所在单位及同行迫切想予以探讨分析，从而解决的问题。
（中心思想）乡村是传统农业的后续产业或替代产业,本文通过对当地乡村旅游的现状进行分析,对乡村旅游进行积极的探讨,提出了乡村旅游如何走可持续发展之路的举措和办法，对新农村建设意义深远。
（段落大意）一、乡村旅游与新农村建设
二、内蒙古乡村旅游的发展现状及存在的问题
三、塑造品牌,促进乡村可持续发展
（个人新观点）为西部地区的新农村建设及发展黄河流域的生态旅游提供典型范例。
                                 
关键词： 乡村旅游  内蒙古  新农村
                               内蒙古乡村旅游发展中的问题分析

“西部大开发，旅游要先行”已形成共识，旅游业作为第三产业的领军行业,逐渐显示出它在国民经济增长中的巨大作用。发展旅游业对优化产业结构，带动相关产业发展，推动国民经济增长，扩大对外交流，增加就业机会，提高人民生活质量，有非常突出的作用。旅游业旺盛的市场需求，排浪式发展的势头，拉动旅游业成为世界上最大的产业之一，并且成为我国经济发展新的增长点，并逐渐成为新的支柱产业。据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界上最大的旅游目的地国和第四大客源输出国。内蒙古所处的西北地区是中国旅游业发展的后劲所在，市场广阔，潜力巨大，后发优势明显。随着中国工业化、城市化进程的发展，越来越多的人选择到乡村去旅游，这是人们释放心理压力、回归大自然的需求，因此乡村旅游发展异常迅速。
一、乡村旅游与新农村建设
随着建设新农村目标的提出，国家旅游局将2007年全国旅游活动的主题确定为“中国乡村旅游年”。近年来“乡村游”在掀起热潮的同时，也突显了不少制约其发展的瓶颈问题。
而至今已兴盛了近百年的欧洲乡村游也许倒能为我们带来一些启示。欧洲乡村旅游起源于19世纪，至今长盛不衰。据了解，欧洲各国为促进乡村旅游的开展，纷纷采取了大量措施。德国农业协会为保障游客的合法权益，于1972年制定了乡村旅游品质认证制度，经多次修订沿用至今。法国于1988年成立了隶属国会农业委员会的农业观光服务处，作为推广农业旅游的中央机构。大部分国家都加大了专项经费的投入，英国乡村旅游的专项促销经费由1998年的54万英镑提高到2003年的 500万英镑，法国由2000年的60万欧元提高到去年的600万欧元，德国则把这一数额由120万欧元，提高到360万欧元。另外，各国还建立了完善的预订系统，游客可通过乡村旅游网络预定系统、电话或旅行社预定行程，按要求预定并付款后，预定系统会为游客安排行程、活动计划、提出忠告，并提供农家的房间密码。由于多策并举，欧洲乡村旅游发展快速，成果显著。而且在欧美发达国家,政府把乡村旅游作为稳定农村、避免农村人口向城市流动的重要手段,乡村旅游已具相当规模。2003年，英国乡村旅游收入102亿英镑；德国国内旅游者选择在度假农场过夜的占总数的1/3以上；2004年夏季，意大利有120万本国游客和20万外国游客到乡村度假，收入达12亿欧元；2004年，奥地利乡村旅游人数占旅游总人数的18%，收入占旅游总收入的25%。
与欧洲相比，我国乡村旅游起步晚，始于20世纪80年代后期，农村经济发展、社会面貌还很落后，这是在短期内难以改观的，但在有些方面我国有的省份发展条件并不输于欧洲，因此，在我国发展农业旅游的总体前景是好的，各地需进一步扬长补短，在提高乡村旅游综合“吸引力”上下功夫。
我国乡村旅游发展对乡村的发展、增加农民收入和建设主义新农村影响深远。因为随着现代旅游的发展，乡村旅游已成为人们回归、放逸身心、感受自然野趣、体验农村生活、进行休闲娱乐的主要方式之一。实践证明,大力发展乡村旅游不仅丰富了旅游活动的，扩大了旅游容量,而且带动了农村产业结构的调整,加速了农民脱贫致富，促进了农村经济的发展，为解决“三农”问题和全面建设小康社会提供了一条有效的途径。随着现代旅游的发展,乡村旅游已成为人们回归、放逸身心、感受自然野趣、体验农村生活、进行休闲娱乐的主要方式之一。乡村旅游可以促进当地经济发展,促使国民收入再分配,调整当地产收结构,提高农民生活水平。通过资源共享、城乡互动，把农村旅游提高到一个新层次。