北京大学13春《行政案例分析》在线作业

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1.        从理念、制度等角度，分析政府失信的原因及其后果。（教材案例七第四节）（鼓励独立完成作业，严惩抄袭）
1、这里所说的政府是广义上的政府，即包括行政机关，也包括立法机关和司法机关。

2、政府信用缺失的原因之一是行政理论中民主、服务的缺失。

3、政府信用缺失的原因之二是行政权力的法制化程度低。

4、政府信用缺失的原因之三是公民在自己的权益受到政府及其工作人员侵害时，受“民不与官斗”思想的影响，一味退让。

政府失信的后果是非常严重的。

政府拥有巨大的公共权力，一旦失去制约其守信用的制度，相对人的利益将受到巨大的损害；政府具有垄断性，政府失信，人们只能承受；政府信用是建立完善的社会信用体制的必要前提并为之提供价值导向，若政府失信，则整个社会的信用体系将崩溃。

2.        结合教材案例七，分析本案例中，法院审判出现的逻辑错误与法律依据错误。（鼓励独立完成作业，严惩抄袭）
第一，判决基于错误的法律逻辑：判决结论通过事实和自身责任归属判断相悖。关于事实和责任归属的判断，终审判决有两段关键性结论：

第二：终审判决缺乏明确的法律依据。

（详见教材81页，体会教材的分析思路）

3.
结合教材案例，自己任选一部法律、法规或规范性文件，查找并分析其中存在的“口袋”现象。（教材案例六第四节）（鼓励独立完成作业，严惩抄袭）

法律最好参考《治安管理处罚条例》，此法中“口袋现象”最多。举一例即可，无固定资料。


4. 查找一个集团诉讼的案例，试分析此制度的目的。（教材案例四第四节）（鼓励独立完成作业，严惩抄袭）
参见美国电影：《永不妥协》

集团诉讼是一种审判制度，也是对一类特殊案件，即当事人一方人数众多且一时难以确定的案件进行审理的方式。适用集团诉讼制度，有利于平等保护众多案件当事人的合法权利，有利于法院充分发挥审判职能，也有得于及时解决人数众多的纠纷，实现法治的统一和权威。