2015年秋季学期行政管理专业《行政案例分析》期末课程论文要求

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本课程是行政管理专业的选修课，考试方式为撰写期终论文。因为本课程是案例分析课程，因此期终论文也以案例分析的形式进行考查。案例由同学们自己选择，就案例选择理论分析的基点展开论述。成文稿应为案例与理论分析的有机体，切忌割裂开来、机械拼凑。

一、课程基本特点与核心内容

行政案例分析课程的首要特点是强调理论联系实际的学习方法，要求学生运用已学的行政学基本理论对当前行政管理领域的重特大事件、公共政策规范等进行分析，剖析该事件或该公共政策的问题成因、探讨解决该问题的可能途径、丰富对该类社会问题分析的多元视角。本课程核心内容是案例的分析方法以及案例分析类论文的写作方法。

二、课程论文写作的意义

案例分析论文是一类重要的学术论文，它以特定事件或特定公共政策作为分析对象，借用相关的理论加以解析，探寻同类社会问题的解决途径。因此，本课程论文的写作一方面能够帮助同学们提升对现实公共行政问题的分析能力，另一方面有助于加深大家对公共行政学相关理论的认知与理解。

三、优秀课程论文的基本要求与写作步骤

1、优秀课程论文的基本要求

一篇好的行政案例分析的论文应该满足以下要求：

第一、主题鲜明，观点明确。赞成什么，反对什么，或者说要表达什么样的思想，都要毫不含糊地表达出来，不能似是而非，模棱两可。对于行政案例分析论文而言，由于一个案例折射出来的问题往往是多方面的，涉及的行政学的理论也是多样的，这就要求选题和拟题过程中适当聚焦，明晰主题，明确观点，不能东拉西扯，面面俱到，导致蜻蜓点水，不够深入。特别强调一点：论文题目切忌过大，建议大家尽可能将论文题目的写作范围缩小，尤其是对于我们的课程论文这样的小论文。

第二、思路清晰，结构严谨。一篇论文就是一个有机的整体，论文各部分之间应该是有机联系在一起的，各个部门之间存在相互依存的逻辑关系。不仅如此，这种逻辑关系还应当是清晰的、完整的、有序的。

第三，理论分析与案例事实分析紧密结合。案例分析过程中必须要运用到所学的行政管理理论知识，运用理论要得当，并且应该将理论分析与案例事实分析紧密结合起来，以深刻的理论分析来阐明事实、原因，提出对策。对于一篇优秀的行政案例分析论文来说，一定要保证案例材料与案例分析过程的紧密结合，不能出现案例材料与分析理论“两张皮”的现象。

第四、语言流畅，说理性强。作为优秀的案例分析论文，一定要保证语言通顺流畅，意思表达到位。此外，语句之间、段落之间的思维逻辑严密，使用规范的书面语。适当使用学术用语。

2、行政案例分析课程论文写作步骤

本课程论文的写作过程，一般遵循如下步骤：

（1）案例选择与阅读

课程论文的案例既可以是教材中所列的案例，也可以是自选的案例。如果是自选案例，建议结合当前公共行政与公共管理实践的最新进展，选择前沿热点问题进行分析。搜集案例相关资料，仔细阅读分析事件的来龙去脉，选择一个研究主题，对材料进行整合与升华。特别注意的是，案例分析不要求大而全，只要对导致问题发生的其中一点内容进行深入剖析即可，即明晰案例分析的角度或主题。

（2）理论回顾与拓展

行政学相关理论是分析案例的工具，因此，在选定好案例材料以及确定好分析视角之后，要对将使用到的相关理论进行回顾和深化。例如，以本教材的第一个案例“孙志刚事件”为例，如果计划从公民参与的角度加以分析，那么就必要对公共行政中公民参与的相关理论进行回顾和理解，并且拓展自己的理论深度。

（3）案例分析提纲的形成

在把握好案例材料和相关理论之后，要拟定好分析的提纲，即对案例中的前因后果的逻辑关联进行抽丝剥茧地解析，甚至可以列出一个逻辑思路图。在此基础上，进一步形成自己的写作提纲。

（4）论文写作

拟定好提纲之后，开始论文的写作。注意，论文写作尽量一气呵成，然后再进入修改过程。这样有助于保持思路的连贯性。

写作小提示：在案例选择、分析和写作过程中，可以多跟老师、同学进行交流，不断完善和校正自己的写作思路。

四、推荐部分案例或主题

同学们可选择下述案例或主题中的一个开展期末课程论文写作，部分题目在括号中予以提示：

1、公用事业价格调整听证会制度——以郑州自来水价格调整听证会为例

（写作提示：2015年8月7日，郑州自来水调价听证会结束 19名代表全赞同涨价，再次引发大家热议“听证会就是涨价会”，请结合郑州案例分析如何消除公众的这种误解。）

2、慈善组织信息公开的边界探讨——以嫣然天使基金为例

（写作提示：2014年1月，周筱赟向民政部举报中国红十字基金会嫣然天使专项基金存在“7000万善款下落不明，涉嫌巨额利益输送”的问题。2014年8月12日，民政部民间组织管理局基金会管理处发布独立专项审计结果，通过对中国红十字会总会及会计师事务所提供的材料进行研究核查，没有发现举报人所举报的问题。以此为例说明嫣然天使基金为何难以获得信任？慈善组织信息公开的边界在哪？）

4、地方政府创业政策实施效果分析——以**市为例

（写作提示：大众创业、万众创新，是当前我国经济社会发展的重要内容，各地政府也出台了一系列政策予以支持。例如，上海近日出台的《关于进一步做好新形势下本市就业创业工作的意见》提出，加大创业人才引进力度，对市场认可的创业人才及其核心团队，直接赋予居住证积分标准分值，居住证转办户口年限可由7年缩短为3至5年，对获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队，予以直接入户引进。北京市近期出台的《北京高校大学生就业创业项目管理办法》提出，按照每个创新创意实践团队支持额度不超过5万元、每个创业企业(团队)支持额度不超过20万元的标准补助。选择你熟悉的城市为例，分析其创业支持政策效果如何？对创业者有实实在在的帮助吗？）

5、网络实名举报在反腐过程中的作用、限度与突破

（写作提示：国家发改委原副主任刘铁男、中央编译局原局长衣俊卿、黑龙江省双城市工业总公司总经理孙德江等均因为实名举报而“丢官罢职”，如何看待网络实名举报在反腐败过程中的作用，是否存在局限性？请选择其中一个事件为例来写作）

6、政府官员诚信问题探讨——基于佛山暴力执法事件的思考

（写作提示：2013年3月20日，媒体报道广东佛山发生一起警员暴力执法事件，先是遭相关官员否认，后现场视频却证实确有其事。佛山市官方22日回应称，有关官员因调查不足匆忙回应媒体，以致与事实存在出入，在此向社会道歉并改正。如何看待政府官员敢于在新闻发布会上公然撒谎？政府官员面对新闻媒体时为什么有胆量说假话？如何提升政府官员的诚信水平？）

7、政府治理网络谣言的对策探讨

（写作提示：网络谣言日益成为社会公害，但是在打击网络谣言过程中又必须考虑保护网络言论自由，如何兼顾言论自由与打击造谣这两个政策目标？请解剖某一案例，说明你的见解。）

8、我国国家教育考试制度完善——以江西高考替考事件为例

（写作提示：2015年高考中江西省出现重大作弊事件。据江西省人民检察院官方微博消息，江西南昌“6.7”高考替考事件发生后，南昌市检察机关第一时间积极主动介入调查事件背后的渎职贪腐行为，依法对事件所涉23人分别以涉嫌招收学生徇私舞弊罪、玩忽职守罪、受贿罪和行贿罪立案侦查，其中21名犯罪嫌疑人已移送审查起诉。实际上，去年，河南杞县高考替考事件，涉案100多人，其中有大批公职人员。有人提出，我们是有着中考、高考、公考等诸多领域考试的“大国”，需要有一部广泛适用的严格的《考试法》。你认为如何完善我国国家教育考试制度。）



（以上部分案例相关材料将在课程论坛中给出，如果想就上述问题进行写作，亦可在课程论坛提出和讨论写作的角度）



五、课程期末论文的具体要求

    第一、作业论文的字数一般为3000-5000字。特别提醒：严打抄袭行为，尤其是严厉打击通过网络复制粘贴论文进行提交的行为，抄袭论文一经发现直接记为零分；递交的论文必须装订好封面。

第二、论文的题目或者内容以行政管理学所涉及的内容为主。任何超出行政管理学所涵盖内容的文章不能视为是这门课的课程论文。论文题目应当简明扼要，准确概括论文的核心内容。题目一般不要超过25个汉字。

第三、每篇论文需要至少要有5个引注，这就需要大家参考相关文献。需要指出的是，参考是必要的，但是不能原封不动的全抄。任何照抄照搬都是不可取的。文中连续出现250字与他人已发表成果相同且未注明出处者，视为抄袭。引注不同于参考文献，引注直接标注在每页下面，即页脚的位置。

第四、每篇论文需要有内容摘要和关键词，分别置于论文题目的下方，内容摘要是对文章重要内容的一个简单介绍，以200－300字为宜，关键词一般不要超过5个。具体格式如下：







第五、除题目采用三号加粗黑色宋体字外，其余部分的字体及字号、行距等要求是：字体：宋体；字号：小四；行距：1.5倍行距；字体颜色：黑色。

第六、所有上交论文一律要求为打印的纸版稿,不接受电子文档。

第七、论文要求有封面。封面除分数一栏外，其余都要求打印填写。注意：不要用手写。在上交作业之前，一定检查自己姓名和学号是否填写正确。

第八、论文的最后要求附加所分析案例的正式材料（新闻稿、报道、决策个案的材料、立法、文件或判决书），并且要求注明案例材料的来源（如著作、期刊、报纸、网站等）。（下文有相关补述）

第九、自己独立思考，独立完成期末论文写作，不要抄袭他人作业；凡发现抄袭情况，将要求重写或记0分。

第十、按时提交。期末考试前两周，论文完成后按学院统一要求提交到北京大学继续教育学院课程论文提交平台，不收取纸质论文。



补述：对上述第八条的补述：关于要求附录上相关案例的材料和来源，我提出这一要求是基于以下三个方面的考虑：

1、便于我了解大家做案例分析的原始材料，从而便于我评判论文本身。案例分析的论文是要依托案例进行分析，所以我只有首先了解和阅读了你们所依托的案例材料之后，才能判断你们案例分析时是否分析到位。

2、督促同学独立完成论文，避免抄袭。现在网络时代，通过鼠标右键复制粘贴出一篇论文实在是几秒钟的事情，为了打击那些网络复制粘贴、抄袭的情况，也为了给认真写作的同学一个公正的交代，给认真写作的同学应当得的高分，所以，我希望查看大家写作时的原始材料记录。

3、附上背景材料，避免有些同学做案例分析论文时，在案例介绍部分直接复制粘贴案例原文，而不是用自己的话重新陈述案例本身。我们做案例分析的论文，正文中要使用案例材料，但不是原文照抄或复制粘贴，而是要用自己的语言重新转述。

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老师说谋学网可以下载资料，原来是真的！