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西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷
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类别： 网教 专业： 行政管理 2016 年 6 月+ \; M0 I* o5 Q! t
课程名称【编号】：地方政府管理学 【0857】 A卷
1 Z/ \8 r q1 Y# X0 b& d3 t- E大作业 满分：100 分1 b" Z6 e! b' A" U
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$ ~6 p" F. _6 v! g* u9 L$ Y一、 简答题（以下试题选做其中三个小题，每题15分，共45分）
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0 k% g+ Z" ]% U! N4 h3 f* h- {1、简述地方政府的作用。 ; L* ~; f8 @1 M$ P
2、简述地方政府管理的三个层次及其目标。7 v4 u+ x( @% ~9 z, F7 E! r s
3、简述推动城镇发展的主要因素及其作用。
% X' R# o0 F1 }( q) T" C4、简述特殊型地方政府的特点。
& J8 @8 Y' Q8 L- @9 J 5、简述城镇地区政府管理的主要职责。3 j( D0 ]" b- s- a
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二、 论述题（以下两题选做一题，30分）
6 E5 ~8 J9 n; F3 X6 u: l 1、试述地方政府在政府管理中的地位。
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2、结合历史与现实，分析我国中央与地方关系的发展趋势。% b4 q( t& ?5 g% |7 a
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9 K! d) a; l; o2 ^! D6 a三、材料分析题（25分）
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瑞典中南部城市卡尔斯库加（Karsloga），每年冬季下雪期间，女性交通事故比例，是男性的3倍，多数是在人行道滑倒受伤。交通事故的医疗（急救、运送）花费，累计高于地方政府铲雪预算的4倍。
+ o/ v+ M. h Y: G( b' |* a每天破晓前，政府的铲雪车清除道路积雪的顺序，首先是主要干道、其他马路，接着才是巴士车站、人行道、脚踏车专用道。; V C0 h/ f8 x
调查数据显示，女性主要搭乘巴士、骑脚踏车或步行，当地政府认为显然有必要调整原来铲雪顺序，优先保障妇幼出行的安全。
) g! L a3 u L之后市政府决定改变每天铲雪顺序，首先是学校周边，确保父母亲能安全送孩子上学；其次是女性员工占多数的大型工作场所（医院、市政单位等）；第三是通往学校的人行道、脚踏车专用道，然后才是主要干道、其他路面。
8 p. Q# H; e8 C% E6 |/ m! \改变铲雪顺序，并不会增加铲雪成本，却能让不开车的人（尤其是孩子），外出活动更加安全、方便，从而降低女性交通事故的发生机会。
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" I' v H2 z7 f# [) F问题：
7 S. _( q) e# r1、谈谈上述案例中，卡尔斯库加政府调整铲雪顺序的行为是否恰当，为什么？1 x! v) {4 m, Q* g( _% C/ x; T
2、从以上材料分析地方政府的职能是什么？
% r" m Y" b- \! l% u) Z3、卡尔斯库加政府调整铲雪顺序的案例给我国地方政府行政的启示是什么？
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